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Manuel pour la prise en compte des connaissances traditionnelles indigènes dans la planification des projets de l'ACDI

3. Qui sont les peuples indigènes ?

L'identification des peuples indigènes

selon l?organisation mondiale du travail, on compte environ 5 000 peuples indigènes ou tribaux vivant dans 70 pays. on estime la population indigène mondiale à environ 300 millions de personnes. toutes les définitions du concept « d?indigènes » considèrent l?auto-identification comme critère fondamental pour déterminer les groupes auxquels le terme indigène devrait être appliqué. dans la famille des nations unies, l?organisation internationale du travail (résolution 169 de l?oit) définit les peuples indigènes et tribaux comme ceci :

1. peuples tribaux de pays indépendants dont les conditions sociales, culturelles et économiques les distinguent des autres sections de la population du pays et dont le statut est réglé en partie ou en tout par leurs propres coutumes ou traditions ou par des lois et règlements spéciaux ;

2. personnes de pays indépendants, qui sont considérées comme indigènes de par leur descendance des populations qui habitaient le pays ou la région à laquelle le pays appartient au moment de la conquête, de la colonisation ou de l’établissement des frontières actuelles et qui, indépendamment de leur statut légal, conservent une partie ou la totalité de leurs propres institutions sociales, économiques, culturelles et politiques.

Les peuples indigènes ont différents noms collectifs ou spécifiques dans chaque pays. En Australie, par exemple, il est de pratique courante d'appeler les premiers habitants (ceux qui se trouvaient sur le continent à l'arrivée des Européens) des aborigènes. Au Canada, les peuples indigènes se désignent eux-mêmes, collectivement, comme les premières nations ou nations autochtones. Bien que l'on puisse faire de fines distinctions entre les mots, en ce qui concerne le présent document, les termes d'aborigènes et d'indigènes serviront à désigner la communauté mondiale des gens qui correspondent à la définition proposée par la résolution 169 de l'OIT.

Il est aussi de la plus grande importance de comprendre que les valeurs culturelles, morales et autres ainsi que les traditions et normes des peuples indigènes sont extrêmement variées. Bien que le présent manuel utilise un ensemble limité de termes pour décrire le groupe, il n'y a aucune intention de suggérer qu'il s'agit d'une population homogène autrement que par le fait qu'elle s'auto-identifie comme un peuple, entièrement ou partiellement autogouverné et vivant à l'intérieur d'une nation plus grande. Un terme équivalent pour décrire le reste des peuples du monde serait celui de non-indigène ou allogène. Le terme allogène ne doit pas évoquer, lui non plus, l'homogénéité.

Utiliser la définition simple :
les peuples indigènes sont auto-identifiables comme peuple, entièrement ou partiellement autogouvernés, et vivant à l'intérieur d'une nation plus grande.

Les communautés locales ne sont pas équivalentes à des communautés indigènes

Les communautés locales peuvent être des communautés indigènes, mais pas nécessairement. Si une communauté est habitée par un peuple auto-identifiable, entièrement ou partiellement autogouverné et vivant à l'intérieur d'une nation plus grande, alors cette communauté forme une communauté indigène. La plupart des communautés locales ne correspondent pas à cette catégorie.

Les communautés locales ont souvent un fond de connaissance et d'expertise extrêmement utiles à la planification et à la mise en oeuvre des projets. Les populations locales ont des intérêts spéciaux spécifiques face aux impacts que le projet peut avoir sur eux. Les communautés locales ont un sentiment d'identité qui constitue un aspect important à préserver. Pour ces raisons et beaucoup d'autres, il importe de veiller à ce que les communautés locales soient impliquées dans le développement du projet chaque fois que le projet a un effet direct ou indirect sur elles.